Деятельность госудврственных органов полиция мчс

Деятельность госудврственных органов полиция мчс

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

(часть 1 статьи 1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»

2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

п.

  • Гурович Андрей Михайлович (с 4 июня 2018 г., № 288)
  • Денисов Илья Павлович (с 3 июля 2019 г., № 310)

Погоны к специальным званиям внутренней службы МЧС России[править | править код]

Описание Погоны рядового и младшего начальствующего состава Рисунок погона Спец. звание Курсант внутренней службы Рядовой внутренней службы Младший сержант внутренней службы Сержант внутренней службы Старший сержант внутренней службы Старшина внутренней службы Прапорщик внутренней службы Старший прапорщик внутренней службы Описание Погоны среднего, старшего и высшего начальствующего состава Рисунок погона Спец.

Деятельность госудврственных органов полиция мчс

Вниманиеattention
Тема 9. Органы системы мчс России в системе органов исполнительной власти.

Вопросы

  1. МЧС России: история создания, задачи и функции.

  2. Структура МЧС России. Должностные лица и структурные подразделения МЧС России.

  3. Министр МЧС России: порядок назначения и полномочия.

  4. Органы системы МЧС в субъектах РФ. Территориальные органы системы МЧС России: порядок формирования и деятельности.

  5. Взаимодействие органов МЧС России с органами местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности, организации гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Нормативные акты

  1. Конституция РФ 1993 г.

  2. ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред.


от 25.07.2006) «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации»

  • Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 868 (ред.

  • Однако практическая организация региональной государственной гражданской службы находится в ведении соответствующего субъекта РФ.

    Государственная гражданская служба Российской Федерации — это вид государственной службы, который представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан, занимающих должности государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и ее субъектов.

    Государственная гражданская служба — это служебная деятельность, направленная на обеспечение полномочий органов, которые осуществляют государственно-управленческие функции для разрешения экономических и социальных задач. Их работа связана с реализацией действий и принятием решений обеспечительного характера.


    Мы играемся, вот и все…

    Отрывок из этого выступления цитировал, в том числе, официальный печатный орган Правительства Российской Федерации.[9]

    В рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций занимается:

    • мониторингом, лабораторным контролем и прогнозированием чрезвычайных ситуаций;
    • предупреждением и тушением пожаров;
    • предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации;
    • координацией деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации.[10]

    Военнослужащих в МЧС России — 7230 человек (по состоянию на 1 июля 2014 г.), сотрудников ФПС — 151 000 человек.

    Мониторинг, лабораторный контроль и прогнозирование чрезвычайных ситуаций[править | править код]

    В 2008 г. Минкомсвязи России и МЧС России разработали концепцию создания системы «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. Говорилось о том, что переход служб и ведомств на эту систему повысит оперативность реагирования и улучшит их взаимную скоординированность (а значит, снизит ущерб от чрезвычайных ситуаций), и что время ожидания по экстренным звонкам не должно превышать 8 секунд.

    Именно в рамках данных подразделений будет сформирован пакет документов: заявление, подсчет выслуги лет, денежный аттестат и т.п.

    Для назначения пенсии МЧС, помимо замещения одной из должностей данного ведомства и наличием специального звания, необходимо наличие оснований для назначения либо пенсии по выслуге лет, либо по инвалидности, либо по случаю потери кормильца.

    Пенсия МЧС по выслуге лет

    Выслуга лет, по сути, представляет собой страховой стаж для пенсии, только имеющий особый порядок подтверждения и исчисления. Порядок ее подсчета сложился достаточно давно и до настоящего времени регламентируется Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941.

    В выслугу лет входит служба в любом силовом органе: ФСКН, ФСИН, МЧС, МВД, военная служба. В нее войдет и служба по призыву, учеба в образовательных организациях (не более 5 лет).
    Некоторые периоды, например служба в сложных климатических условиях, засчитывается в льготном исчислении.

    Выход на пенсию МЧС по выслуге лет возможен, когда:

    • сотрудник МЧС имеет общую выслугу 20 и более лет.
    • сотрудник МЧС увольняется по состоянию здоровья, по достижении предельного возраста нахождения на службе или проводимыми организационно-штатными мероприятиями, на день увольнения имеет общий стаж 25 лет, из которых не менее 12, 5 лет составляет выслуга лет.
    • День спасателя Российской Федерации
    • Оранжевый берет

    Примечания[править | править код]

    1. 1 2 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (Указ Президента РФ от 10 января 1994 г. № 66)
    2. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
    3. ↑ Об оружии (неопр.). pravo.gov.ru. Дата обращения 30 июля 2019.
    4. ↑ МЧС усилит надзорную деятельность за рисками — Тимофей Борисов — «Кто не рискует» — Российская газета — Глава МЧС России Владимир Пучков полагает, что … (неопр.). Дата обращения 21 января 2013.
    5. ↑ Когда спасатели стали большими (неопр.).
      Известия (23 декабря 2010). Дата обращения 30 июля 2019. Архивировано 4 августа 2012 года.
    6. ↑ Приказ МЧС России № 190 от 15.04.2016 О совершенствовании деятельности территориальных органов и организаций МЧС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территориях местных пожарно-спасательных гарнизонов
    7. ↑ Оптимизация для спасателей (рус.). Росбалт. Дата обращения 30 июля 2019.

    Младший лейтенант внутренней службы Лейтенант внутренней службы Старший лейтенант внутренней службы Капитан внутренней службы Майор внутренней службы Подполковник внутренней службы Полковник внутренней службы Генерал-майор внутренней службы Генерал-лейтенант внутренней службы Генерал-полковник внутренней службы

    Символика[править | править код]

    Министерство имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента Российской Федерации.

    Техника МЧС России имеет цветографические схемы, специальные звуковые и световые сигналы единые для любых аварийно-спасательных служб:

    • техника предотвращения и помощи при чрезвычайных ситуациях и гражданской обороны — основной цвет белый, цвет декоративных полос оранжевый, вдоль оси симметрии декоративной полосы наносят дополнительную полосу синего цвета шириной не более 1/4 ширины контрастирующей полосы;
    • противопожарная служба — основной цвет красный, цвет декоративных полос белый[37].
    • Малая эмблема МЧС России

    • Средняя эмблема МЧС России

    • Большая эмблема МЧС России

    Малая эмблема МЧС России — вытянутая по вертикали звезда белого цвета с восемью лучами. В центре звезды в круге оранжевого цвета расположен равносторонний треугольник голубого цвета с основанием внизу. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 15 ноября 1997 г.

    • Пучков Владимир Андреевич (и. о. с 17 мая 2012 г.) (с 21 мая 2012 г., № 647 — 18 мая 2018 г.), генерал-лейтенант
    • Зиничев Евгений Николаевич (с 18 мая 2018 г.), генерал-полковник

    Первые заместители Министра[править | править код]

    1. Степанов Владимир Викторович (5 ноября 2015 г., № 552 — 4 июня 2018 г., № 288)
    2. Чуприян Александр Петрович (с 4 июня 2018 г., № 288)

    Заместители Министра[править | править код]

    1. Баженов Олег Валерьевич (7 июля 2016 г., № 323 — 6 июля 2017 г., № 310) (с 6 июля 2017 г., № 310 — статс-секретарь — заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)
    2. Аксёнов Владлен Владимирович (с 2 февраля 2017 г., № 47)
    3. Барышев Павел Фёдорович (с 2 февраля 2017 г., № 47), генерал-полковник
    4. Кададов Сергей Александрович (с августа 2017 года), генерал-майор внутренней службы
    5. Чуприян Александр Петрович (13 ноября 2006 г., № 1269 — 4 июня 2018 г., № 288, генерал-полковник внутренней службы
    6. Яцуценко Виктор Николаевич (август 2018 — н. в.) и.

    Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства;

    5) осуществляет в установленном порядке правоприменительную практику при осуществлении надзорной деятельности в пределах своих полномочий;

    6) осуществляет в установленном порядке функции по управлению закрепленным государственным имуществом;

    7) привлекает на договорной основе специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

    8) имеет оборудованные специальными сигналами и средствами связи речные суда, специальные транспортные средства с утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и окраской.

    Непосредственное руководство направлениями повседневной деятельности Главного управления МЧС России в соответствии с распределением обязанностей осуществляют первый заместитель и заместители начальника Главного управления.

    Заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

    В Главном управлении МЧС России создается коллегия, состав которой утверждается в установленном порядке по представлению начальника Главного управления.

    Понятие правоохранительной деятельности.

    Понятие правоохранительной деятельности означает тот вид деятельности государства, который реализуется специальными уполномоченными правоохранительными органами с целью охраны и защиты права путем применения юридических мер воздействия.

    В Российской Федерации на законодательном уровне предусмотрена вероятность того, что в процессе осуществления этого вида деятельности могут быть частично ограничены права и свободы правоохраняемых субъектов (например, рядовых граждан).

    Основные признаки правоохранительной деятельности:

    • юридические меры воздействия;
    • строгое соответствие с законом;
    • установленный законом порядок исполнения;
    • реализация специально-уполномоченными органами.

    Главная цель правоохранительной деятельности – пресечение правонарушений, поиск и наказание правонарушителей.

    Понятие правоохранительных органов.

    Правоохранительные органы – это отдельная группа государственных органов, которые уполномочены выполнять деятельность по охране законности и правопорядка, а также защите прав и свобод человека.

    Разные виды правоохранительных органов выполняют одну или несколько функций.

    Военнослужащие готовятся к обороне и осуществляют оборону, охраняют государственную тайну, государственную границу и другие важные для страны объекты. Значительная часть военнослужащих создает условия для выполнения главной задачи военной службы путем обучения, медицинского и жилищно-коммунального обслуживания военнообязанных и военнослужащих, борьбы с нарушениями законности и выполнения иной вспомогательной деятельности.

    Отличие военной службы от любой другой публичной службы состоит в том, что она комплектуется не только на добровольной основе, но и на основе призыва. По этому критерию военная служба делится на два вида: службу по контракту и службу по призыву.

    К гражданам, зачисляемым (поступающим) на военную службу, предъявляются повышенные требования к состоянию здоровья, образованию, уровню профессиональной подготовки, морально-психологическим качествам, выполнению нормативов физической подготовки.

    Основная масса военнослужащих в отличие от гражданских государственных служащих служит не в органах государственной власти, а в воинских частях (формированиях).

    Инфоinfo
    Кроме того, прописаны вопросы применения мер поощрения, соблюдения служебной дисциплины, наложения дисциплинарных взысканий, в том числе за совершение коррупционных правонарушений. Как отмечается в Пояснительной записке к документу: «Принятие законопроекта позволит повысить эффективность правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере профессиональной деятельности сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы». Добавим также, что ранее, в феврале 2016 года статс-секретарь главы МЧС Владимир Артамонов отметил особую важность законопроекта.

    По результатам обсуждения в Госдуме, закон принят сразу в двух чтениях. Фото из архива «ГЧ».

    Одним из видов государственного пенсионного обеспечения является пенсия МЧС.


    Как и пенсия МВД, пенсия ФСИН и др. данный вид пенсии является видом военной и вопросы ее назначения регламентируются Законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

    Право на пенсию МЧС

    Государственная службы в рядах МЧС приравнивается к службе в органах внутренних дел, военной службе и другой, связанной с особыми условиями выполнения трудовой функции сотрудника.

    Пособие в размере оклада по званию сохраняется в течение 12 месяцев с момента увольнения только для тех служащих, что были уволены до достижения минимально необходимой выслуги, в следствие травмы, заболевания или сокращения штатов.

    Пенсионеры МЧС после увольнения могут претендовать только на возврат фактически уплаченного ими имущественного и земельного налога за предшествующий налоговый период. Право на компенсацию и выходное пособие сохраняется за получателями в течение 3 лет с момента увольнения гражданина со службы в МЧС.

    Система (виды) государственной службы

    Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» классифицирует государственную службу на следующие виды, составляющие ее единую систему:

    1. государственная гражданская служба;
    2. военная служба;
    3. правоохранительная служба.

    Государственная гражданская служба подразделяется, в свою очередь, на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта РФ.

    В соответствии с действующим законодательством о государственной службе, основанном на конституционно-правовом принципе федерализма (в зависимости от федеративного устройства Российской Федерации), выделяются следующие виды государственной службы: федеральная государственная служба и государственная служба субъектов РФ.

    Возглавил новое министерство Сергей Кужугетович Шойгу.

    1 января 2002 года 278 тысяч сотрудников Государственной противопожарной службы вошли в состав МЧС России, имевшего до этого численность 70 тысяч сотрудников[33][34].

    Административная реформа возложила функции по организации тушения пожаров в населенных пунктах и проведение большинства аварийно-спасательных работ на органы государственной власти субъектов Российской Федерации. В 2005 году были выведены из состава МЧС силы и средства на базе которых создали противопожарные службы субъектов Российской Федерации[16]:34 и государственные аварийно-спасательные службы субъектов Российской Федерации.

    Научно-исследовательские учреждения[править | править код]

    • Центр стратегических исследований гражданской защиты (ЦСИ ГЗ)
    • Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ВНИИ ГОЧС)
    • Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны (ВНИИ ПО)
    • Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (Центр «Антистихия»)
    • Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А. М. Никифорова (ВЦЭРМ им. А. М.

    Пучкова / —М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2012

    • ↑ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ (ГКЧС СМ СССР) (неопр.). www.mchs.gov.ru. Дата обращения 30 июля 2019.
    • ↑ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА Верховного Совета РСФСР ОТ 17.07.1990 ОБ ОБРАЗОВАНИИ РОССИЙСКОГО КОРПУСА СПАСАТЕЛЕЙ
    • ↑ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА РСФСР ОТ 27.12.1990 № 606 ОБ ОБРАЗОВАНИИ РОССИЙСКОГО КОРПУСА СПАСАТЕЛЕЙ
    • ↑ №51 (758) / Общество и наука / Спецпроект / Первый спасатель (неопр.). www.itogi.ru. Дата обращения 30 июля 2019.
    • ↑ «О Государственном комитете по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР» (Указ Президента РСФСР от 19 ноября 1991 г.
      № 221) (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения 4 апреля 2010. Архивировано 7 января 2012 года.
    • ↑ Указ Президента РСФСР от 18.12.1991 N 305 О Государственном комитете при Президенте РСФСР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
    • ↑ «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» (Указ Президента РФ от 30 сентября 1992 г. № 1148) (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения 4 апреля 2010. Архивировано 7 января 2012 года.
    • Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России
    • Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы МЧС России
    • Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России (филиал Ивановской пожарно-спасательной академии)
    • Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России
    • Сибирская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы МЧС России
    • Дальневосточная пожарно-спасательная академия МЧС России (филиал Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России)

    В составе АГПС МЧС России находится Институт культуры МЧС России, включающий в себя:

    • отдел кинематографического искусства;
    • отдел культурно досуговой-деятельности;
    • отдел литературного творчества;
    • отдел театрального искусства;
    • отдел телевидения и кино;
    • отдел хореографического искусства.[35]

    Руководство[править | править код]

    После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации (отмечены в примечаниях), указа или распоряжения Президента Российской Федерации.

    Министр[править | править код]

    • Шойгу Сергей Кужугетович (20 января 1994 г., № 171 — 11 мая 2012 г., № 616), генерал армии
    • Цаликов Руслан Хаджисмелович (и.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *